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这些制度设计，在国家法律法规层面首次建立改革容错机制，鼓励改革、包容失误，推动各地区、各部门主动对标先进，发挥首创精神，有助于形成竞相优化营商环境的生动局面。三、有力有序有效贯彻实施好《条例》制度的生命力在于执行。当前和今后一个时期，要把学习宣传贯彻实施《条例》作为优化营商环境的一项重大任务，切实抓紧抓好。

能力和意图，被美国主观地赋予相辅相成的关系，即：认定你是威胁，你的能力就是美国和其盟友的威胁；认定你的能力对美有威胁，你就是美国的对手。这是一种冷战遗留的“战略受害者”思维。冷战期间，美国面临着苏联军备竞赛的压力，甚至在七十年代一度处于下风，这导致了美国对所谓对手的威胁感知十分敏感。但是冷战后，客观地看已经没有国家能够对美国构成苏联式的挑战，在冷战刚刚结束后的一段时间，美国一度处于国际权力的中心。美国当下依然秉持着冷战式的竞争心态，对别国提升综合国力发展军事实力抱有“被害者心理”，进而采取表面应对对美威胁、实则破坏全球和大国间稳定的不健康的自我防御机制。强调核武器先发制人、随时使用，降低核门槛，提升核实战能力的举措就是这种不健康机制的表现。

（二）加强《条例》的配套制度建设。作为我国优化营商环境领域的第一部综合性行政法规，为了给改革创新留足空间，《条例》对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作了原则性规定。这就需要各级政府部门加强协作、形成合力，完善相关规章制度，对不符合《条例》精神的法规文件进行必要修改完善，确保相关法规文件与《条例》保持一致。

对此，外交部发言人华春莹曾做过有力反驳：希望美方摒弃冷战思维和零和博弈的过时观念，正确看待中国和中美关系，同中方相向而行，相互尊重，聚焦合作，管控分歧，维护中美关系健康稳定发展。近日，河南郑州部分“58速运”的司机接到通知，称公司改名为“快狗打车APP”，并要求司机更换车贴，在车辆外部张贴“快狗打车”的字样，因为认为“狗”字存在侮辱性，部分司机表达了不满，并拒绝更换新的车贴。20日上午，“快狗打车APP”发布声明称，“快狗”平台的品牌内涵是“快速可靠、值得信赖”，“没有其他任何方面关联的含义指向”。对此，部分司机表示，如果公司名字不改，将辞职换去其他速运公司。

在门票方面，截至10月，各地已有981个景区实施免费开放或降价措施（免费开放74个，降价907个），其中5A级景区159个，4A级景区534个。降价的907个景区中，降幅超过20%的达491个，降幅超过30%的214个。旅游景区不断增多，全域旅游也在向纵深推进。对此，单钢新表示，以创建国家全域旅游示范区为抓手，通过实施“旅游+”战略，引导全域旅游纵深发展。如上海深度挖掘建筑和街区文化，打造一批“建筑可阅读，街区可漫步”的都市微旅行精品。青海推出10条特色自驾游环线，建成46个覆盖旅游重要节点的自驾车营地。广东实施“产区变景区、田园变公园、劳作变体验和农房变客房”的四变工程，开发了一系列“海陆空”旅游新业态新产品。

必须要再次指出：暴雷看似只有20亿，实际上表外担保和民间融资等几乎可以肯定不止20亿。而且，“自曝”这种极具戏剧性的情节出现之后，公司将会在一段时间里面被放在放大镜下，以往如果存在一些其它财务问题，也有很大的概率“遮不住”。例如本次上交所的监管函就提出了：2016年以来，华仪电气业绩出现盈亏交替情形，且发生大额逾期应收账款。要求华仪电气充分核实业务实际情况和款项回收情况，明确是否存在其他未披露的风险情况。